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2020年5月28日美国对340亿关税排除有效期延长情况:
1.排除情况
本次340亿关税排除有效期延长(新增标题编号9903.88.50)共涉及16项产品,详细产品清单见上图。
2.排除效力
无论美国进口商是否提交过排除请求,符合本次通知说明的产品都可以获得排除有效期延长至2020年12月31日。
3.排除有效期
本通知中宣布获得延长的产品排除加征有效期为:2018年7月6日至2020年12月31日。
美国海关和边境保护局将发布有关进口指导和实施的指示。
USTR通知原文:
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Extensions_for_Exclusions_Expiring_June_2020.pdf
美国340亿美元关税加征清单自2018年7月6日开始正式执行,加征税率为25%。
2019年6月4日,美国批准排除第五批340亿关税加征清单,排除有效期一年。到2020年6月4日,第五批340亿关税排除清单有效期限将截止。
鉴于该批排除清单有效期限即将到期,美国于2020年4月1日开启在线意见征集通道,就延长该批排除清单有效期征询公众意见。
详情>5月14日起美国对部分排除清单商品恢复加征25%关税
(中美加征关税一览表)
(美国对中国加征关税排除一览表)
今天(5月30日)凌晨,特朗普召开新闻发布会,宣布了两个跟中国有关的“大招”:
1、将展开程序,取消给予香港的特别待遇,其中包括其有别于中国内地的“单独关税区地位”和旅游地位;还将“制裁有损香港自治”的官员;暂停被认定为有损美国国家安全的中国人入境;要求金融工作小组研究中国企业在美国资本市场的上市行为,等等。
2、宣布终止跟世界卫生组织(WHO)之间的关系,并指责WHO是中国的傀儡。
特朗普在宣布上述两大决定之前,曾在美国当地时间一大早,在“推特”上发布了只有“CHINA”一个单词的推文,不仅叫板中国,也暗示将有大事发生。
那么,特朗普的两个新决定将带来哪些影响?
先看一下香港。
近日,全国人大高票通过了“关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定”,启动了香港国家安全立法。这是中国主权范围内的事情,也是为了落实香港基本法23条,封堵香港在国家安全上的漏洞。
今天凌晨特朗普的最新宣布,意味着中美两国在香港问题上的博弈,正全面展开。对于美国的举措,中方一定会有力度对等的反制。
对此我的看法是:不制定全国人大版的“香港国安法”,香港金融中心地位、繁荣稳定是无法维持的,去年以来长达一年的动乱,已经证明了这一点。
香港有独特的法律制度、低成本的营商环境、来去自由的金融市场,这是香港成为全球第三大金融中心的基础。但如果没有了稳定的社会环境,每天都上演街头的打打杀杀,没有人愿意来香港做生意。
所以,不立法、放任不管,香港国际金融中心的地位必然保不住。
立法,则招致美国和英国的反应。美国的系列制裁措施,会毁掉香港的金融中心地位吗?
未必!
原因有两个。第一,美国在香港有巨大的利益,最终是否会落实自己声称的一揽子措施,尚有待观察。
目前美国在香港有1300多家企业(其中300个地区总部),8.5万名美国人在香港生活,美国对外贸易的最大顺差来源是香港,每年高达260亿美元。如果美国强力制裁香港,中国对等反制,只能让美国失去这些贸易顺差,让8.5万美国人丢掉饭碗、重新谋生。
或许有人会说,这些美国人和美国企业可以搬到新加坡。这当然是一个选择。但你要知道,这些美国企业之所以在香港设立,就是因为中国发展创造了商业机会。跟中国市场的疏离,只能让美国也遭受对等的损失,而美国在中国的市场,会被其他西方国家填补。
从目前英国的表态看,跟美国就完全不是一个声调。换句话说,除了美国,大概不会有第二国家如此对待香港。
所以,最终美国会做到哪一步还很难说。特朗普威胁的事情,也未必都全部发生。更何况,大选之后谁执掌美国还不知道。即便是特朗普连任,大选前后的做法也会大相径庭。
第二,中国经济发展向好的态势没有变化,只要“中国机会”在、“香港机会”就在。
当然,在“香港二次回归”的过程中,会有一些资金、个人选择离开,这是无法避免的。但也会有新的资金、新的人才进入。内地是香港坚强的后盾,如果有必要,只用稍微放松管制,就会有大量人才、资金流入香港。
美国对香港的所谓制裁,对香港会产生一些冲击,但不能从根本上动摇香港繁荣的基石。只要“一国两制”原则不变,中国整体发展向好、改革开放的趋势不变,香港作为“中国经济超级联络人”的地位就不会改变,商业机会就会一直非常丰富,全世界的商人就愿意来做生意。
至于美国人“撤离”腾出的空间,会被其他国家的商人填补。
而特朗普抛出的这些大招,也会让美国的“香港牌”完全打尽。
至于中国,一定会在封堵了香港国安漏洞之后,给香港送上一系列大利好,就如同将给武汉出台“一揽子利好”一样。
比如美国扬言对中概股加强监管,阿里巴巴之后,网易、京东已经开始回归,纷纷在香港做第二上市。如果中美在资本问题上摊牌,中国一定会支持中概股全面回归香港,这些公司的总市值超过万亿美元,如果都回到香港,会巩固香港的国际金融中心地位。
到那时,还有必要设立澳门证券交易所吗?恐怕都会重新考虑,因为巩固香港的地位将成为新的国家战略。
此外,中国政府还会扶持香港成为全球科技创新中心、离岸人民币中心。
香港稳定之后,国家还会出手解决香港的民生问题。
比如内地“借地”给香港,有没有可能实现?香港的高房价问题,一定会有对策出来。解决的方式不是让香港房价下跌,那样也不符合大多数香港人的利益,因为超过50%的香港家庭买了房子。解决方式,可能是增加政策性住房的数量,让中低收入家庭更容易获得住房。而整体的香港房价,则保持稳定。
所以,我们有理由对香港的未来保持乐观。并相信经历风云之后,香港会更加繁荣。
至于特朗普在世界卫生组织“退群”,也不是什么大不了的事情。
特朗普的这两个“大招”,为大选拉选票的成分偏大。尤其是香港问题,还有漫长的路要走,特朗普未必愿意一次性把牌打完,那样美国损失太大。所以,没有必要被他吓到。
大家可以看一下新加坡,虽然新加坡和香港都采用“英美法系”的法律体系,但其实政府的作用不太一样,新加坡政府更强势、社会也因此更稳定。那么,新加坡竞争力下降吗?显然没有!
未来,香港可能会向新加坡模式靠拢,政府会变得强势,但社会将更稳定、更公平,决策层扯皮、“拉布”的事情会大幅减少。